Rozpoczęcie nowej, czwartej już, kadencji władz samorządowych budzi naturalne zainteresowanie instytucją samorządu terytorialnego. Zwiększa je nowe rozwiązanie dotyczące bezpośredniej elekcji wójtów, burmistrzów i prezydentów. Do wyborów zgłosiło się ponad 250 tysięcy kandydatów, w tym wielu po raz pierwszy. Spora grupa spośród nich zasiądzie zapewne w fotelach radnych. Po raz pierwszy zetknie się ze skomplikowaną materią prawa samorządowego.<br />Publikację tę kierujemy nie tylko do nich. ..Samorząd w Polsce ciągle się rozwija, a prawo go kreujące nieustannie się zmienia. Nie można skutecznie rządzić w imieniu i w interesie obywateli bez znajomości podstawowych regulacji prawnych. Mimo, że liczba uchwał rad ustanowionych przez organy nadzoru maleje, to jednak nadal jest ich stanowczo za dużo. Często zresztą spotykam się ze strony radnych z niezrozumieniem podstawowych rozwiązań ustrojowych i kompetencyjnych. Ciągle jeszcze przyczyną sporów i nieporozumień jest powierzchowna znajomość prawa, zastępowanie jej intuicją lub tzw. zdrowym rozsądkiem, który, mimo że jest potrzebny, nie zastąpi znajomości regulacji prawnych i wiedzy na nich opartej. Dlatego za zmianami prawa trzeba nadążać.