Publikacja odnosi się do problemu, jakie rzeczy i prawa - w tym przede wszystkim nieruchomości - stanowią własność Skarbu Państwa, które zaś są lub mogą być przyznane jednostkom samorządu terytorialnego jako mienie komunalne. Autor nie tylko starał się uporządkować sprawy związane z powstawaniem i przekształcaniem własności publicznej, ale także wskazał na prawne możliwości i sposoby obrotu prawnego nieruchomościami Skarbu Państwa i nieruchomościami komunalnymi. W dobie wciąż trwających przeks..ztałceń własnościowych niniejsza książka powinna stanowić swoiste vademecum dla tych wszystkich podmiotów i ich służb prawnych, które bądź wydają decyzje dotyczące własności publicznej, bądź nią zarządzają.